Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС). Это классификатор товаров, применяемый таможенными органами и участниками ВЭД в целях проведения таможенных операций. Принимается Комиссией таможенного союза, в разработке и дополнении участвует Федеральная таможенная служба. ТН ВЭД является расширенным российским вариантом Гармонизированной Системы (ГС), разработанной Всемирной таможенной организацией и принятой в качестве основы для товарной классификации в странах Евросоюза и других. Суть классификатора состоит в том, что каждому товару присваивается 10-значный код (для ряда товаров применяется 14-значный код), который в дальнейшем и используется при совершении таможенных операций, таких как декларирование или взимание таможенных пошлин. Такое кодирование применяется в целях обеспечения однозначной идентификации товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, а также для упрощения автоматизированной обработки таможенных деклараций и иных сведений, предоставляемых таможенным органам при осуществлении ВЭД её участниками. ТН ВЭД состоит из 21 раздела и 97 групп (77 группа ТН ВЭД в настоящее время зарезервирована и не используется). 10-значный код товара по ТН ВЭД представляет собой:

• 2 первые цифры (например 72, черные металлы) — товарная группа ТН ВЭД;
•  4 первые цифры (например 7217, Проволока из железа или нелегированной стали) — товарная позиция;
•  6 первых цифр (например 721720, Проволока из железа или нелегированной стали, оцинкованная) — товарная субпозиция;
•  10 цифр, полный код товара, который и указывается в грузовой таможенной декларации (например 7217209000, Проволока из железа или нелегированной стали, оцинкованная, содержащая 0,6 мас.% или более углерода) — товарная подсубпозиция.

Определение кода перемещаемого товара возложено на декларанта, однако его правильность контролируется таможенными органами. Присвоенный перемещаемому товару код ТН ВЭД используется для исчисления подлежащих уплате таможенных платежей, а также применения к нему специальных мер, если таковое предусмотрено для данных товаров.

Документ в официальной формулировке законодательства России (Федеральный закон № 77-ФЗ) — это материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения. Мы привыкли относиться к документам очень внимательно. Проверяем их и, при необходимости, готовим заблаговременно. В нашем деле документы – это один из важнейших залогов успеха.

Пакет документов для регистрации участника ВЭД.

1. Свидетельство ИФНС РФ о государственной регистрации юридического лица, с 13-ти значным ОГРН — нотариальная копия;
2. Свидетельство ИФНС РФ о постановке на учёт в налоговом органе юридического лица, с 10-ти значным ИНН — нотариальная копия;
3. Устав и учредительный договор организации (если есть), а для акционерных обществ всех видов выписка из государственного реестра акционеров с паспортными данными — нотариальные копии;
4. Если в уставе или учредительном договоре есть изменения, то прилагается Свидетельство ИФНС РФ о данных изменениях и сам Протокол собрания учредителей или Решение с изменениями — нотариальные копии;
5. Информационное письмо об учете в ЕГРПО выданная ГОСКОМСТАТ России — нотариальная копия; ВНИМАТЕЛЬНО — выдача Справки ГОСКОМСТАТА должна быть не более полугодовой давности.
6. Справки из банка об открытии расчётного и текущего валютного (совпадающего с Паспортом сделки) счетов — оригиналы; Справки должны содержать следующую информацию: наименование, фактический и юридический адрес, телефон, код ОКПО, ИНН и БИК банка, корреспондентский счёт, номера счетов. ВНИМАТЕЛЬНО — дата выдачи Справки из банка должна быть за текущий год и, не более месячной давности.
7. Протокол собрания учредителей или Решение о назначении Генерального директора юридического лица — оригинал или нотариальная копия;
8. Приказ о назначении Главного бухгалтера — копия, заверенная юридическим лицом; ВНИМАТЕЛЬНО — если генеральный директор и главный бухгалтер являются иностранными гражданами, то требуется подтверждение миграционной службы РФ на право работы в России, или вид на жительство. Генеральный директор и главный бухгалтер, не имеющие прописки в Москве, должны пройти временную регистрацию.
9. Разборчивые копии паспортов Генерального директора и Главного бухгалтера (разворот с фотографией и разворот с местом жительства) — копии, заверенные юридическим лицом;
10. Баланс организации (форма 1 и форма 2) за последний квартал с отметкой налоговой инспекции, если организация отчитывается по электронным каналам связи, то копии протоколов о сдаче/приемке отчетов должны быть приложены; если организация только что зарегистрирована и не имеет бухгалтерского баланса, то для нее требуется справка из банка о внесении Уставного капитала и справка из ИМНС об отсутствии задолженностей — копии, заверенные юридическим лицом на каждой странице.

Для ПБОЮЛ патент — нотариальная копия, или декларация о доходах (заверенная печатью и подписью ПБОЮЛ на каждой странице). Для уточнения фактического адреса юридического лица Таможенный орган вправе потребовать договор аренды (субаренды) на нежилое помещение с собственником помещения — копию, заверенную юридическим лицом на каждой странице, и Свидетельство на собственность данного помещения — копию, заверенную печатью собственника. Договор субаренды должен быть согласован с собственником, т.е. печать собственника в конце договора либо приложение к договору аренды о пролонгации. Для ускорения процесса таможенного оформления необходима печать юридического лица, сделанная для таможенных целей. Если сотрудник фирмы подписывается под ГТД (Грузовая Таможенная Декларация), то необходимо еще 3 документа:

• доверенность на бланке организации, установленной формы;
• разборчивую копию паспорта сотрудника (разворот с фотографией и разворот с местом жительства) — копию, заверенную юридическим лицом;
• приказ о принятии на работу данного сотрудника — копию, заверенную юридическим лицом.

Независимо от того, какие документы прибыли с грузом, для таможенного оформления — документального контроля и выпуска груза в свободное обращение нужен тот или иной комплект документов.

1. INVOICE (Счет-фактура) — выдается Продавцом или Отправителем. Основной документ, подтверждающий стоимость декларируемого груза. Может и должен содержать следующую информацию:

• Номер и дату документа;
• Наименование Продавца, Отправителя, Покупателя и Грузополучателя;
• Номер и дату контракта;
• Номер транспортного средства или вид транспорта;
• Условия поставки;
• Условия оплаты;
• Наименование груза (товара);
• КодТНВЭДгруза;
• Страна происхождения товара;
• Вес единичной упаковки и общий вес груза;
• Количество грузовых мест и, по возможности, данные о маркировке;
• Цена за единицу и общая стоимость товара;
• Упаковкагруза;
• Может содержать иную дополнительную информацию.

2. PACKING LIST (Упаковочный лист) — выдается Продавцом или Отправителем. Нужен для детализации количества, упаковки, габаритов и документального подтверждения веса нетто и брутто по каждому декларируемому коду ТН ВЭД.
3. Удостоверение качества, Сертификат качества, Декларация соответствия или иной Сертификат — выдается Изготовителем или Отправителем или на их имя. Необходим для подтверждения сертификации товара на территории РФ
4. Сертификат страны происхождения — выдается Торгово-Промышленной палатой (ТПП) страны Отправителя, бывает трех видов: формы «А» (для развивающихся стран дальнего зарубежья), формы «СТ-1» (для стран СНГ) и по общей форме (для всех остальных стран). Необходим для подтверждения страны происхождения товара.
5. Санитарный, Ветеринарный, Фитосанитарный сертификаты (по виду подконтрольного груза) — выдаются компетентными органами страны экспорта, иногда заверяются уполномоченными представителями РФ в стране экспортера.
6. Прайс-лист и/или копия экспортной Грузовой Таможенной Декларации (ГТД). Документы необходимые для подтверждения стоимости декларируемого груза.
7. Копия Страховки(на условиях поставки CIP, CIF). Документ необходимый на условиях поставки CIP, CIF, а также документ, подтверждающий стоимость декларируемого груза.
8. Товаросопроводительные документы:

• международная автомобильная накладная CMR;
• международная морская накладная Коносамент;
• КнижкаМДП;
• Документ контроля за доставкой товаров ДКД (по России);

Пример заполнения CMR: Графа 1. Указывается фирма – отправитель, её полный адрес, страна, город, индекс, улица, номер дома. Если товар отправляется в Россию по поручению контрактодержателя третьей фирмой, то указывается название этой фирмы и делается приписка: “по поручению”. Например: “фирма “В” (отправитель) по поручению “фирмы “А” (контрактодержатель). Графа 2. Указывается наименование фирмы-получателя, её полный адрес, страна, город, индекс, улица, номер дома. Графа 3. Адрес места окончательной разгрузки товара (склад фирмы – получателя или другой склад). Графа 4. Адрес места погрузки товара и дата погрузки. Графа 5. Вписываются номера инвойсов (счетов – фактур, счетов – проформ), номер книжки МДП (TIR), если имеются номера сертификатов (ветеринарного, фитосанитарного, соответствия и т.д.). Графы 6. 7. 8. 9.10. 11. 12. Указывается количество мест, род упаковки, наименование товаров, коды ТН ВЭД, вес брутто. Графа 13. Указывается таможенный орган получателя (таможня, таможенный пост и код таможенного поста), склад временного хранения или таможенный склад, его адрес и номер лицензии (желательно с датой окончания срока действия лицензии). Графа 15. Указываются условия поставки по “Инкотермс – 2010″. Графа 21. Дата заполнения CMR. Графы 16,17. Указывается наименование перевозчика, его адрес. В этой графе перевозчик ставит свою печать. Графа 20. Для отметок получателя. Дата получения груза, его печать. Графы 25, 26. Регистрационные номера тягача и прицепа.

Во избежание корректировки таможенной стоимости таможенные органы требуют документы, подтверждающие таможенную стоимость товара:

• транспортные и страховые документы, если они имеются в зависимости от условий поставки;
• счет за транспортировку или официально заверенную калькуляцию транспортных расходов в случаях, когда транспортные расходы не были включены в счет-фактуру;
• таможенную декларацию страны отправления, заверенную отправителем;
• заказы на поставку;
• каталоги, спецификации, прейскуранты цен (прайс листы) фирм-изготовителей;
• калькуляцию фирмы-изготовителя на оцениваемый товар (если фирма согласна ее представить российскому покупателю);
• коммерческие, таможенные и платежные документы, относящиеся к сделкам с идентичными или однородными товарами, счета, накладные, калькуляция, прейскурант изготовителя.
• другие документы, которые могут быть использованы для подтверждения сведений, заявленных в декларации таможенной стоимости.

Если товар специфический, то желательно представить пояснительные материалы: техническое описание, буклеты, образцы, рисунки и т.п. Все копии заверяются печатью фирмы-Покупателя. Согласно п.1 “а” ст.19 Закона “О таможенном тарифе” расходы на доставку товаров включают в себя: стоимость транспортировки, стоимости погрузки, выгрузки, перегрузки и перевалки товаров, затраты на страхование груза (страховая премия). Поэтому при рассмотрении вопроса об обоснованности заявленной декларантом при расчете таможенной стоимости величины расходов на доставку товаров после места ввоза. Данная величина должна рассматриваться отдельно по каждой ее составляющей, т.к. расходы на транспортировку зависят от расстояния, на погрузочные работы – от веса товара, а страховые суммы – от его стоимости.

Для таможенного оформления – документального контроля и выпуска груза в свободное обращение к прибывшим с грузом или по почте, факсу документам прибавляются документы, подготовленные участником ВЭД РФ.

Кроме учредительных документов, предоставляемых участником ВЭД на таможню при регистрации, необходимы следующие документы:

1. Контракт, Соглашение или Договор с иностранным контрагентом со всеми дополнениями и изменениями – копия, заверенная печатью Покупателя на каждом листе. Обязательно должен содержать следующее:

• Номер и дату документа;
• Полные и точные наименования сторон и стран, резидентами которых они являются;
• Информацию о товаре, которая совпадает с товаросопроводительными документами, сертификатами и другими документами, необходимыми для контроля ввозимых товаров;
• Общая сумма Контракта в денежном выражении;
• Точное наименование валюты взаиморасчетов;
• Условия поставки;
• Условия оплаты. В случае предоплаты за груз с российской стороны должны быть условия, которые влекут штрафные санкции, в случае нарушения иностранной стороной условий Контракта;
• Срок действия Контракта, или исчисляемая конечная дата совершения последней операции по Контракту (это наиболее поздняя из двух дат: последнего дня таможенного оформления при ввозе последней партии товаров по Контракту, либо последнего дня оплаты товара);
• В реквизитах российской стороны должно быть: наименование, местонахождение, дата государственной регистрации, код ОКПО и ИНН; реквизиты уполномоченного банка, который должен оформить Паспорт сделки, с номером текущего валютного счета через который будет производиться оплата.
• В реквизитах иностранной стороны нужно указывать фирму-продавца, а не получателя платежа, даже если товар поставляет одна организация, а деньги российский импортер перечисляет другой. Должна быть организационно-правовая форма, кем и когда зарегистрирована, местонахождение, банковские реквизиты.

2. Спецификация к поставке – копия, заверенная печатью Покупателя на каждом листе. Является неотъемлемой частью Соглашения и детализирует поставку. Содержит:

• Стоимость поставки;
• Условия оплаты;
• Место доставки (СВХ);
• Место разгрузки;
• Количество и вес, вид упаковки, цену за единицу товара.

3. Переводы на русский язык Инвойса, контракта и других документов по требованию таможни – копии, заверенные печатью Покупателя.
4. Паспорт сделки – оригинал и копия, заверенная Генеральным директором и главным бухгалтером.
5. Если Контрактом предусмотрены авансовые платежи за товар, то подтверждение об оплате груза в случае предоплаты (выписки из банка, заявление на перевод с исполнением о предоплате) где отражена сумма предоплаты – копии, заверенные печатью Покупателя и подписью Генерального директора и Главного бухгалтера.
6. Платежное поручение о переводе авансовых таможенных платежей на счёт таможни (пошлину, НДС и таможенный сбор) – оригинал со штампом банка.
7. Сертификат соответствия (основной документ, подтверждающий безопасность ввозимого товара) или Разъяснение ГОССТАНДАРТА РФ (о том, что груз не является объектом обязательной сертификации) в случае обязательной сертификации по коду ТН ВЭД – нотариальная копия или копия, заверенная печатью органа, выдавшего документ.
8. Гигиеническое заключение на подконтрольный товар.
9. Ветеринарное свидетельство Формы 2 или Акт фитосанитарного контроля в случае ввоза сырья животного или растительного происхождения.
10. Другие разрешительные документы для оформления декларируемых кодов ТН ВЭД, такие как Лицензии (Министерства внешнеэкономических связей и торговли (на ввоз товаров, подлежащих нетарифному контролю), Государственного таможенного комитета РФ ( в случае заявления определенных таможенных режимов), разрешения иных государственных органов (органов внутренних дел, Министерства сельского хозяйства, Министерства здравоохранения, Министерства связи, Министерства культуры и т.д.).

Вышеперечисленные документы предоставляются в таможенный орган в оригинальном исполнении. Сертификаты безопасности, гигиенические, ветеринарные и фитосанитарные сертификаты могут быть представлены в виде копии, заверенной органом, выдавшим данный сертификат.

Валютный контроль — юридический термин. В ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 2003 года определение валютного контроля отсутствует, но прописаны его принципы:

1. Приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования
2. Исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции
3. Единство внешней и внутренней валютной политики РФ
4. Единство системы валютного регулирования и валютного контроля
5. Обеспечение государством защиты прав и экономических интересов участников валютных операций при их осуществлении.

Валютный контроль — это контроль Правительства, органов и агентов валютного контроля за соблюдением валютного законодательства при осуществлении валютных операций. Органами валютного контроля в Российской Федерации являются Центральный банк Российской Федерации, федеральный орган (федеральные органы) исполнительной власти, уполномоченный (уполномоченные) Правительством Российской Федерации. Агентами валютного контроля являются: уполномоченные банки, подотчетные Центральному банку Российской Федерации, государственная корпорация Внешэкономбанк, а также не являющиеся уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг, в том числе держатели реестра (регистраторы), подотчетные федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг, таможенные органы и налоговые органы. Паспорт сделки (ПС) – это базовый документ валютного контроля, оформляемый участником ВЭД в уполномоченном банке и содержащий сведения о внешнеэкономической сделке, изложенные в стандартной форме, необходимой для контроля со стороны агентов валютного контроля. С оформлением Паспорта сделки связан Валютный контроль таможенного оформления при импорте товаров. Данный документ необходим для целей таможенной очистки, если таможенная стоимость превышает 50 000,00 долларов (или в эквиваленте). ПС заполняется согласно Инструкции Банка РФ от 17 июня 2004 г. №117-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банком документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок». Главная цель, которую преследует государство, – проверка и контроль обоснованности валютных платежей, уходящих за рубеж. Для этого сведения из уполномоченных банков о сумме в валюте, перечисленной за рубеж для оплаты товара, и дате списания этой суммы со счета импортера сопоставляются с информацией таможни о стоимости ввозимого товара и дате его перемещения через таможенную границу России. Первый этап валютного контроля связан с правильным оформлением ПС по каждому внешнеторговому контракту. Чтобы получить ПС, организации следует представить в отдел валютного контроля уполномоченного банка копию внешнеторгового контракта. Копия контракта должна быть заверена должностным лицом организации-импортера, которое обладает правом первой подписи в банке и печатью фирмы (либо отправить документы по каналам электронной связи при наличии соответствующей электронно-цифровой подписи). Как правило, Контракт составляется на 2-х языках, один из которых в обязательном порядке – русский. Если контракт не имеет русской части, то его следует перевести. Текст контракта должен содержать данные, необходимые для контроля за правильностью заполнения ПС, а именно:

• реквизиты российской фирмы-импортера: наименование, код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО), юридический адрес, дату государственной регистрации, ИНН, номер счета в уполномоченном банке, через который будут производиться расчеты по контракту;
• реквизиты уполномоченного банка импортера, который должен оформить ПС;
• реквизиты иностранного поставщика: наименование и код страны резидентства; Обратите внимание, что указывать нужно реквизиты именно фирмы-продавца, а не получателя платежа, даже если товар поставляет одна организация, а деньги российский импортер перечисляет другой;
• номер и дату заключения внешнеторгового контракта;
• общую сумму контракта в валюте;
• формурасчетов;
• дату совершения последней операции по контракту (последнюю дату). Это наиболее поздняя из двух дат: последнего дня таможенного оформления при ввозе последней партии товаров по контракту либо последнего дня оплаты товара. Последняя дата определяется в зависимости от условий оплаты товара по договору. Так, если договором предусмотрена предоплата, в графе “Последняя дата” ПИС указывается день завершения таможенного оформления ввозимого товара, который определяется исходя из условий контракта. После того как этот срок закончится, импортер уже не сможет производить таможенное оформление товара по данному ПС. Однако в соответствии с условиями договора товары могут оплачиваться и после их ввоза в Россию. В этом случае в графе “Последняя дата” ПС нужно указать последний день их оплаты. После этой даты импортер не сможет перечислить деньги поставщику.

Если паспорт сделки полностью соответствует условиям контракта, то банковский служащий подписывает его и заверяет печатью банка. С этого момента банк принимает контракт на расчетное обслуживание и все расчеты по нему должны производиться только через этот банк. Однако уполномоченный банк вправе и отказать в оформлении ПС. Условно их можно разделить на две основные группы: неправильно оформлен ПС, или неправильно оформлен контракт. Подробно на этих случаях останавливаться не будем, т.к. мы в своей практике с ними не сталкивались. Справка о подтверждающих документах. В целях учета валютных операций по контракту и осуществления контроля за их проведением резидент представляет в банк документы, подтверждающие факт ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации или вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации, а также выполнения работ, оказания услуг, передачи информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них. Подтверждающие документы представляются одновременно с двумя экземплярами «Справки о подтверждающих документах». Документы и справка представляются в срок, не превышающий 15 календарных дней после окончания месяца, в течение которого по контракту был осуществлен вывоз товаров или оформлены документы, подтверждающие выполнение работ, оказание услуг, передачу информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, и не превышающий 45 календарных дней после окончания месяца, в течение которого был осуществлен ввоз товаров. Справка о валютных операциях. В случае осуществления валютных операций по контракту через счета, открытые в банке-нерезиденте, в уполномоченный банк, в котором оформлен паспорт сделки, также представляются два экземпляра справки, содержащей информацию о валютных операциях в банке-нерезиденте за отчетный месяц с приложением к ней копий банковских выписок. Такая справка должна быть представлена в срок, не превышающий 45 календарных дней, следующих за месяцем, в течение которого были осуществлены валютные операции по контракту. Одновременно с этой справкой, подтверждающими документами и справкой о них резидент представляет копию заявления о резервировании (законом установлена обязанность резервирования резидентом части суммы, на которую по внешнеторговой сделке нерезиденту предоставлена отсрочка платежа или коммерческий кредит). Справка о поступлении валюты Российской Федерации. В случае проведения валютных операций по контракту, связанных с зачислением валюты Российской Федерации, поступившей от нерезидента на счет резидента в уполномоченном банке, кроме подтверждающих процесс исполнения контракта документов и справки о них, в банк представляются два экземпляра справки о поступлении валюты Российской Федерации. Эта справка представляется в срок, не превышающий 15 календарных дней, следующих за месяцем, в течение которого были осуществлены валютные операции по контракту. Уполномоченный сотрудник банка проверяет соответствие информации, указанной в справках, подтверждающим документам или копиям банковских выписок в течение 7 рабочих дней после дня их представления. Оба экземпляра справок подписываются сотрудником банка и заверяются печатью, используемой для целей валютного контроля, зарегистрированной в ЦБ РФ. Один экземпляр справок помещается в досье по паспорту сделки, а второй – возвращается резиденту. В случае неправильного оформления справок или подтверждающих документов, несоответствия справок подтверждающим документам один экземпляр справок и документы возвращаются резиденту. Второй экземпляр справок с отметкой о причине возврата помещается в досье по паспорту сделки. В досье по паспорту сделки также помещаются копии документов об обеспечении исполнения обязательства нерезидента перед резидентом, способы которых предусмотрены законом (безотзывный аккредитив, банковская гарантия, договор страхования рисков, вексель) – в случае использования их резидентом. Ведомость банковского контроля. В день оформления паспорта сделки по контракту уполномоченный банк открывает и ведет в электронном виде ведомость на основании информации, содержащейся в указанных справках и документах. Ведомость предназначена для представления резидентом органам валютного контроля. Ведомость на бумажном носителе передается банком резиденту для представления органам валютного контроля по письменному заявлению не позднее следующего рабочего дня после получения заявления. Ведомость передается резиденту также в связи с переводом контракта на расчетное обслуживание в другой уполномоченный банк. При закрытии досье по паспорту сделки ведомость на бумажном носителе помещается в него.

Таможенная декларация может быть подана любому таможенному органу, правомочному принимать таможенные декларации .
В целях обеспечения эффективности контроля за соблюдением таможенного законодательства РФ федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела (в настоящее время это ФТС России) вправе устанавливать определенные таможенные органы для декларирования отдельных видов товаров в следующих случаях:

1. при необходимости применения специализированного оборудования и (или) специальных знаний для таможенного оформления таких товаров ;
2.  в зависимости от вида транспорта, используемого для международной перевозки товаров ;
3. при перемещении через таможенную границу отдельных видов товаров, в отношении которых зафиксированы частые случаи нарушения таможенного законодательства РФ либо установлены запреты и ограничения в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
4. при необходимости проведения специального контроля отдельных товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, по перечню, устанавливаемому Правительством Российской Федерации. Если декларация подается в таможенный орган не компетентный принимать таможенную декларацию, то такая декларация по выбору декларанта:

• пересылается таможенным органом в день ее подачи, в надлежащий таможенный орган (срок принятия таможенной декларации продлевается на время, необходимое для пересылки декларации, но не более чем на два рабочих дня);
• возвращается декларанту для самостоятельного представления в соответствующий таможенный орган.

Срок подачи таможенной декларации на товары, ввозимые в РФ не должен превышать 15 дней с момента предъявления товаров в месте их прибытия на таможенную территорию РФ либо с момента завершения внутреннего таможенного транзита (например, с момента помещения на склад временного хранения). Допускается продление срока подачи таможенной декларации в пределах срока временного хранения товаров. Таможенная декларация на вывозимые товары подается, как правило, до их убытия за пределы таможенной территории РФ. Порядок приема и проверки таможенной декларации установлен приказом ГТК России от 28 ноября 2003 г. № 1356.

Временное хранение предназначено для хранения иностранных товаров без уплаты таможенных платежей и без соблюдения запретов и ограничений (лицензирование, квотирование, сертификация и т.д.). Основными целями временного хранения являются:

•  обеспечение сохранности иностранных товаров до завершения таможенного оформления (до выпуска товаров таможенным органом);
• предоставление возможности заинтересованным лицам проверить иностранный товар и подать таможенную декларацию. Местами временного хранения товаров являются, как правило, склады временного хранения (СВХ).

Как исключение, временное хранение иностранных товаров может осуществляться:

•  получателем товаров
• железной дорогой

Для помещения товаров на СВХ требуется стандартный набор документов, используемых по прибытии товаров на таможенную территорию РФ, если временное хранение будет осуществляться в этом месте, или предоставляются документы, применяемые при процедуре внутреннего таможенного транзита, если временное хранение будет осуществляться вне места прибытия товара на таможенную территорию РФ. Указанные документы представляются таможенному органу владельцем СВХ. При недостаточности сведений, необходимых для помещения товаров на СВХ, лицо, помещающее товары на склад временного хранения, обязано сообщить в таможенный орган недостающие сведения.
ФТС России вправе сокращать перечень сведений, необходимых для помещения товаров на СВХ, с учетом вида транспорта, видов товаров, а также категорий лиц, перемещающих товары и транспортные средства. Общий срок временного хранения товаров составляет два месяца. Предельный срок временного хранения товаров составляет четыре месяца. Таким образом, продление общего срока временного хранения товаров возможно только на два месяца. За нарушение сроков временного хранения товаров предусмотрена ответственность в соответствии со статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение сроков временного хранения товаров» . При определении конкретных сроков временного хранения товаров принимается во внимание следующее.

1. Вид товара. Например, для товаров, подвергающихся быстрой порче, срок хранения на СВХ определяется сроком сохранения их качеств. Товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию РФ, могут храниться на СВХ не более трех суток.
2. Правовой статус товаров. Например, если товар помещен на СВХ в процессе проведения специальной таможенной ревизии, то срок хранения определяется сроком проведения специальной таможенной ревизии .

В случае перехода товара из статуса оформляемого в вещественное доказательство, например, по делу о нарушении таможенных правил, хранение будет продолжаться в течение всего периода производства по делу (с момента возбуждения дела и до вступления в законную силу соответствующего постановления). Товары, хранящиеся на СВХ, могут подвергаться следующим операциям.

1. Операциям по обеспечению сохранности товаров и подготовке к их таможенному декларированию (осмотр, измерение, пересчет, взвешивание и другие). Данные операции могут проводиться лицами, обладающими полномочиями в отношении этих товаров и их представителями, например, таможенными брокерами. При совершении указанных операций товары не должны изменять своего состояния, упаковки и (или) наложенных средств идентификации.
2. Операциям, необходимым для подготовки товаров к вывозу с СВХ и их последующей реализации, операциям по отбору проб и образцов товаров для проведения экспертных исследований, операциям по исправлению поврежденной упаковки. Отдельные из перечисленных операций также могут проводиться в целях подготовки к таможенному декларированию товаров, например, взятие проб и образцов, но общим условием совершения всех операций данной группы является наличие разрешения таможенного органа.

Склады временного хранения. Под складами временного хранения понимаются как, собственно, складские помещения, так и открытые площадки. В обоих случаях склады временного хранения должны отвечать следующим требованиям: 1.  Требованиям, предъявляемым к месту расположения СВХ. Склад временного хранения:

• должен располагаться по одному почтовому адресу либо в пределах неразрывной по периметру территории в регионе деятельности таможенного поста, подчиненного таможне, выдающей свидетельство;
•  должен располагаться в разумной близости от транспортных узлов и транспортных магистралей, по которым товары и транспортные средства доставляются от таможенной границы Российской Федерации;
• от автомагистралей и дорог к складу временного хранения должны подходить подъездные пути;
• не может располагаться на передвижных транспортных средствах или передвижном транспортном оборудовании любых видов.

2.  Требованиям, предъявляемым к обустройству и оборудованию СВХ. Данные требования предъявляются в целях:

•  обеспечения сохранности товаров;
• исключения доступа к товарам посторонних лиц (не являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями);
•  обеспечения возможности проведения в отношении хранящихся товаров таможенного контроля;
•  обеспечения завершения внутреннего таможенного транзита.

Допускается создание СВХ двух типов:

1.  СВХ открытого типа, предназначенных для хранения любых товаров и использования любыми лицами.
2. СВХ закрытого типа, предназначенных для хранения: •

• товаров владельца склада;
•  определенных товаров, в том числе ограниченных в обороте;
• товаров, требующих особых условий хранения.

Право выбора типа создаваемого СВХ остается за заявителем. Тип будущего СВХ, а также обоснование необходимости и целесообразности выбора СВХ закрытого типа указывается в заявлении о включении в Реестр владельцев СВХ. Создавать СВХ вправе также и таможенные органы. СВХ, созданные, таможенными органами, могут быть только открытого типа. Такие склады должны отвечать всем предусмотренным требованиям по их обустройству, оборудованию месту расположения.

Таможенное декларирование - представляет собой заявление уполномоченным лицом (декларантом или таможенным брокером) по установленной форме точных сведений о товарах в соответствии с требованиями избранного таможенного режима или специальной таможенной процедуры. Декларантом может быть только российское лицо. Исключение составляют случаи перемещения товаров через таможенную границу:

• физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
•  отдельными категориями иностранных лиц ;
•  иностранными организациями, имеющими представительства, зарегистрированные (аккредитованные) на территории РФ, при заявлении таможенных режимов временного ввоза, реэкспорта, транзита, а также таможенного режима выпуска для внутреннего потребления товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;
•  иностранными перевозчиками при заявлении таможенного режима транзита;
•  иных случаев, когда иностранное лицо имеет право распоряжаться товарами на таможенной территории РФ не в рамках внешнеэкономической сделки, одной из сторон которой выступает российской лицо.

Таможенная декларация подается на товары:

•  перемещаемые через таможенную границу;
•  таможенный режим которых изменяется (например, таможенный режим временного ввоза изменяется на режим выпуска для внутреннего потребления);
• являющиеся отходами, образовавшимися в результате применения таможенных режимов переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления; •
• являющиеся остатками ввезенных товаров для переработки и не использованных в производственном процессе при применении таможенных режимов переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;
• являющиеся отходами, образовавшимися в результате уничтожения иностранных товаров, при применении таможенного режима уничтожения;
•  незаконно ввезенные на таможенную территорию РФ и приобретенные лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность и не имеющим отношения к незаконному перемещению .

Формы таможенного декларирования товаров участниками ВЭД. Таможенная декларация на товары может подаваться участниками ВЭД в письменной и электронной форме. Письменная форма таможенной декларации представлена:

• грузовой таможенной декларацией (ГТД);
•  заявлением (например, при заявлении таможенного режима реэкспорта);
•  транзитной декларацией (например, в случае перевозки товаров по процедуре международного таможенного транзита );
• таможенным документом (например, карнет АТА, в случае временного ввоза товаров ).

Декларирование товаров в электронной форме осуществляется на основании пункта 8 ст. 63 ТК РФ и пункта 1 ст. 124 ТК РФ , а также в соответствии с приказом ГТК России от 30 марта 2004 г. № 395 «Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме» . Электронное декларирование осуществляется путем:

• подачи в электронной форме сведений, подлежащих указанию в письменной таможенной декларации на бланках формы ГТД или в таможенной декларации, оформленной в виде письменного заявления;
•  представления электронных документов и их описи, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения, в соответствии с выбранным таможенным режимом.

[EXPAND Внутренний таможенный транзит]Внутренний таможенный транзит (ВТТ) предназначен, в основном для перевозки иностранных товаров из места их прибытия на территорию РФ до места таможенного декларирования, то есть до места нахождения таможенного поста, которому будет подана таможенная декларация на товар.
 Для перевозки товаров по процедуре внутреннего таможенного транзита не требуется:

•  уплачивать ввозные таможенные пошлины, налоги;
• уплачивать таможенные сборы за таможенное оформление;
•  предоставлять лицензии.

Варианты возможного применения внутреннего таможенного транзита так же предусматривают:

•  перевозку товаров от таможенного органа, в регионе деятельности которого находится место таможенного декларирования до таможенного органа, в регионе деятельности которого находится место вывоза (убытия) товара за пределы таможенной территории РФ (например, при вывозе продуктов переработки иностранных товаров);
•  перевозку товаров между складами временного хранения, таможенными складами (например, в случае прекращения деятельности склада временного хранения, на котором находится незадекларированный товар). ВТТ не применяется в нескольких случаях:
• при вынужденной (технической) или промежуточной посадке воздушного судна в месте прибытия во время совершения регулярного международного рейса, без частичной выгрузки товаров;
•  при транспортировке товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.

Продолжительность перевозки товаров по процедуре ВТТ определяется таможенным органом, выдающим разрешение на ВТТ (таможенный орган отправления) в каждом конкретном случае. На установление срока перевозки влияют такие факторы как заявление перевозчика, вид транспорта, протяженность маршрута. Все перечисленное должно приниматься во внимание только в пределах сроков обозначенных в пункте 1 ст. 82 ТК РФ , а именно:

•  2 000 километров за один месяц для автомобильного, железнодорожного, морского (речного) транспорта;
•  три дня для воздушного транспорта.

Разрешение на ВТТ выдает таможенный орган, в регионе деятельности которого начинается перевозка товаров. Такой таможенный орган называется таможенным органом отправления. Получить разрешение на ВТТ вправе:

•  перевозчик;
• экспедитор, если он является российским лицом;
•  получатель иностранных товаров, осуществляющий с ними операции не в месте нахождения таможенного органа.

Для получения разрешения на ВТТ необходимо выполнить следующие условия. 1. Товары, заявленные к перевозке по процедуре ВТТ:

•  не запрещены к ввозу в РФ ;
•  прошли необходимые виды государственного контроля, предусмотренные при ввозе товаров в РФ (ветеринарный , санитарный и другие виды контроля);
•  имеют разрешения и/или лицензии на транспортировку отдельных товаров по таможенной территории РФ .

2. Представлена транзитная декларация либо товаротранспортные документы
. 3. Приняты меры по обеспечению уплаты таможенных пошлин, налогов
. 4. Обеспечено надлежащее оборудование транспортного средства, контейнера или съемного кузова для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями
. 5. Проведена идентификация товаров и документов на них. Не требуется обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в случаях:

•  перевозки товаров таможенным перевозчиком;
• таможенного сопровождения транспортных средств, перевозящих товары.

Форма разрешения на ВТТ установлена Инструкцией о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров. Место доставки товаров при внутреннем таможенном транзите определяется таможенным органом отправления на основании сведений о пункте назначения, указанном в транспортных (перевозочных) документах. Местом доставки товаров является место нахождения таможенного органа, имеющее одновременно статус зоны таможенного контроля (в большинстве случаев территории СВХ, на которых располагаются таможенные посты либо структурные подразделения таможен, осуществляющие таможенное оформление товаров). Исключения могут составлять случаи доставки товаров в места нахождения склада получателя товаров . При вывозе иностранных товаров с таможенной территории РФ пунктом их назначения будет место убытия за пределы РФ.

Инкотермс-2010 (англ. Incoterms, International commerce terms) — международные правила по толкованию наиболее широко используемых торговых терминов в области внешней торговли. Международные торговые термины представляют собой стандартные условия договора международной купли-продажи, которые определены заранее в международно признанном документе, вступающие в силу с 1 января 2011 года. 16 сентября 2010 года Международная торговая палата объявила о выпуске новой редакции по использованию национальных и международных торговых терминов. Правила Инкотермс 2010 отражают современные тенденции развития международной торговли, сложившиеся с момента выпуска последней редакции Правил в 2000 году. Общее количество терминов сокращено с 13 до 11. Также в Правилах появилось 2 новых термина: DAT (Поставка на терминале) и DAP (Поставка в пункте) заменили правила DAF, DES, DEQ, DDU в Инкотермс 2000 (Incoterms 2000). Кроме того, новая версия содержит небольшое руководство к каждому термину, чтобы помочь пользователям Правил Инкотермс 2010 выбрать нужный термин. Каждый термин Инкотермс 2010 (Incoterms 2010) представляет собой аббревиатуру из трех букв. Термины можно разделить на 4 группы: Группа E — Место отправки (Departure):

• EXW. Ex Works (указанное место): товар со склада продавца.

Группа F — Основная перевозка не оплачена (Main Carriage Unpaid):

• FCA. Free Carrier (указанное место): товар доставляется перевозчику заказчика.
•  FAS. Free Alongside Ship (указан порт погрузки): товар доставляется к кораблю заказчика.
•  FOB. Free On Board (указан порт погрузки): товар погружается на корабль заказчика.

Группа C — Основная перевозка оплачена (Main Carriage Paid):

• CFR. Cost and Freight (указан порт назначения): товар доставляется до порта заказчика (без выгрузки).
•  CIF. Cost, Insurance and Freight (указан порт назначения): товар страхуется и доставляется до порта заказчика (без выгрузки).
• CPT. Carriage Paid To (указано место назначения): товар доставляется перевозчику заказчика в указанном месте назначения
•  CIP. Carriage and Insurance Paid to (указано место назначения): товар страхуется и доставляется перевозчику заказчика в указанном месте назначения.

Группа D — Доставка (Arrival):

• DAP (Delivered at Place) — Поставка в месте назначения
•  DAT (Delivered at Terminal) — Поставка на терминале. Экспортные платежи лежат на продавце,а импортные на покупателе.Терминал находится на границе,нужно указать название терминала.
•  DDP. Delivered Duty Paid (указано место назначения) — товар доставляется заказчику, очищенный от пошлин и рисков
• DEQ (Delivered Ex Quay), DES (Delivered Ex Ship), DDU, DAF были исключены из Incoterms 2010.